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      內江市人民政府關于實施農村義務教育學生免費午餐計劃的意見

      發布日期: 2015-06-15      來源:市政府辦公室      背景色:              

      內府發[2015]22號

      各縣(區)人民政府、內江經濟技術開發區管委會,市級有關部門:
        為進一步改善農村學生營養狀況,提高農村學生健康水平,加快農村教育發展,促進教育公平,全面推進幸福美麗內江建設,現就實施農村義務教育學生免費午餐計劃提出以下意見。
        一、統一思想,充分認識全市實施農村義務教育學生免費午餐計劃的重要意義
        進入新世紀以來,黨中央、國務院更加重視青少年的健康成長,先后采取了一系列有效措施,不斷改善農村義務教育學生學習和生活條件。2011年和2012年國務院和省政府以貧困地區和家庭經濟困難學生為重點,先后啟動實施了國家級和省級農村貧困地區家庭經濟困難學生營養改善計劃。我市東興區作為省級試點縣之一,從2012年5月開始正式實施農村義務教育學生營養改善計劃,目前已取得初步成效。為深入實施此項計劃,針對我市還有不少農村學生家庭經濟困難、學校離家較遠、中午就餐困難和安全隱患突出等影響青少年學生健康成長的問題,市委市政府決定逐步對全市農村義務教育學生實施免費午餐計劃。
        實施農村義務教育學生免費午餐計劃是順應群眾期盼、做老百姓心坎上的民生實事,是距離老百姓最近、最有溫度的民生工程,各級各部門要切實把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來,堅定不移地把這件實事辦實、好事辦好。
        二、統籌安排,切實明確實施農村義務教育學生免費午餐計劃的范圍標準和目標步驟
        (一)范圍標準。全市實施農村義務教育學生(不含內江主城區和縣城區義務教育學生)免費午餐計劃,覆蓋全市所有農村義務教育學校和學生(詳見附件)。采取學校食堂供餐或市場化供餐等模式,向農村義務教育學生在校學習期間提供一頓營養午餐。標準按照6元/生.天執行(只含食材、調料成本,標準隨物價變化可作相應調整)。
        (二)目標步驟。按照“總體規劃、分步實施,系統安排、有序推進”的思路,分期分批扎實推進農村義務教育學生免費午餐計劃,從2015年9月秋季開學起正式啟動實施,到2017年基本實現全覆蓋。2015年內江經開區和東興區要全部實施,其余縣(區)根據實際,按照每年區域內農村義務教育學校30%左右的比例逐步推進,確保三年內基本實現全覆蓋(詳見附件)。
        三、細化措施,扎實推進農村義務教育學生免費午餐計劃平穩有序順利實施
        全市實施農村義務教育學生免費午餐計劃是一項系統工程,各縣(區)政府、內江經開區管委會是推進此項計劃的實施主體和責任主體。市級相關部門要根據職能職責,切實承擔起指導、服務、督促、檢查的職責,全力以赴確保農村義務教育學生免費午餐計劃平穩有序順利實施。
        (一)加強領導,明確責任。參照省政府辦公廳《關于成立四川省農村義務教育學生營養改善計劃協調小組的通知》(川辦函〔2012〕113號)的精神,成立內江市農村義務教育學生免費午餐計劃領導小組,領導小組下設辦公室,負責日常工作。各縣(區)也要成立相應工作領導小組,明確職能職責,統籌推進各項工作。
        (二)落實機構,配齊人員。市、縣(區)教育部門和實施免費午餐計劃的學校,要指定工作機構、落實專門人員負責免費午餐計劃工作。各縣(區)政府、內江經開區管委會要落實好相關管理人員,按照相關規定按標準配齊工勤人員。關于農村義務教育學生免費午餐計劃涉及到的機構設置、人員編制等問題,由編制部門負責統籌研究落實。
        (三)整合資金,完善條件。實施農村義務教育學生免費午餐計劃所需資金,在國家、省級補助的基礎上,市財政根據核實后的實際用餐天數和用餐學生人數,按照1元/生.天的就餐資金補助各縣(區),其余資金由縣(區)財政保障,納入財政預算。供餐可采取購買送餐服務和學校食堂供餐等模式,對采取學校食堂供餐模式的,各縣(區)要結合農村初中改造工程、農村薄弱學校改造工程等項目,按照教育廳、省發展改革委、財政廳、住房城鄉建設廳、省食安辦、省食品藥品監管局印發的《四川省農村義務教育學校食堂(伙房)建設指導意見(試行)》(川教〔2013〕3號)要求,通過新建、改擴建等方式,逐步改善學校食堂條件,使學校食堂達到餐飲服務許可的標準和要求。
        (四)強化管理,緊密配合。各級各部門要各司其職,緊密配合,建立工作聯系和協調機制,切實抓好全市農村義務教育學生免費午餐計劃實施各環節工作。要加強農村義務教育學生免費午餐計劃資金監管,嚴肅查處各類違紀違法行為。要制定強有力的食品安全管理制度,從采購源頭到學生用餐每一環節都要制定相應管理辦法和操作流程,嚴把食品質量關,堅決防范各類食品安全事故發生。要建立食堂運行管理長效機制,確保免費午餐計劃平穩有序順利實施。
        附件:內江市農村義務教育學生免費午餐計劃任務分解表

        

       

      內江市人民政府                                                                                       
        2015年6月9 日                                                                                       
       

       


      附件

        內江市農村義務教育學生免費午餐計劃任務分解表
                                 項目

      縣(區)名稱
      學校數量 學生數 實施年度  
       
      小計 小學 初中  
      2015 市中區 19 2080 2080 0 2015  
      東興區 92 40792 31022 9770 2015  
      經開區 4 787 787 0 2015  
      威遠縣 29 7688 5074 2614 2015  
      資中縣 56 11888 8221 3667 2015  
      隆昌縣 44 7185 6353 832 2015  
      小計 244 70420 53537 16883    
      2016 市中區 42 11875 11875 0 2016  
      東興區 92 40792 31022 9770 2015  
      經開區 4 787 787 0 2015  
      威遠縣 65 23321 14886 8435 2016  
      資中縣 104 34305 24401 9904 2016  
      隆昌縣 79 25002 20429 4573 2016  
      小計 386 136082 103400 32682    
      2017 市中區 57 19701 14667 5034 2017  
      東興區 92 40792 31022 9770 2015  
      經開區 4 787 787 0 2015  
      威遠縣 108 38117 26657 11460 2017  
      資中縣 209 78699 55075 23624 2017  
      隆昌縣 103 46667 33955 12712 2017  
      小計 573 224763 162163 62600    

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