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      內江市人民政府關于貫徹《四川省流動人口信息登記辦法》的實施意見

      發布日期: 2015-08-18      來源:市政府辦公室      背景色:              

      內府發[2015]28號

      各縣(區)人民政府、內江經濟技術開發區管委會,市級各部門:
        為認真貫徹實施《四川省流動人口信息登記辦法》(省政府令第279號)(以下簡稱《辦法》),進一步加強和創新我市流動人口服務管理工作,特提出以下實施意見。
        一、充分認識貫徹實施《辦法》的重要意義
        隨著經濟社會發展和城鎮化的加速推進,我市流動人口規模不斷擴大,迫切需要將流動人口信息登記納入規范化、法制化軌道。《辦法》對流動人口登記申報范圍、時限要求、信息管理及相關法律責任作出了明確規定,對當前和今后一個時期流動人口服務管理工作具有重要的指導意義。各級各有關部門和單位要充分認識學習貫徹《辦法》、加強和創新流動人口服務管理工作的重要性和緊迫性,采取切實有效措施,不斷提高我市流動人口服務管理工作的能力和水平。
        二、加大流動人口信息登記宣傳工作力度
        集中開展全市流動人口信息登記宣傳動員,突出“主動申報、不報擔責”主線,通過電視、廣播、報紙、標語、板報、網絡和手機短信等宣傳方式,宣傳報道《辦法》頒布施行的重要意義,讓社會各界群眾了解流動人口信息申報的重要性及不按規定申報流動人口信息應承擔的法律責任。各地各部門在宣傳活動中,要努力做到報刊有圖文、廣播有聲音、電視有聲像、網絡有報道,做到房屋出租戶、用工單位負責人、服務性營業場所負責人、流動人口家喻戶曉,社區(村組)全覆蓋,力爭達到社會各界支持、流動人口積極配合、責任主體主動申報的良好效果。
        三、加大流動人口信息登記管理工作力度
        (一)完善流動人口信息登記管理體系。成立市流動人口信息登記管理工作領導小組(詳見附件),負責流動人口信息登記管理的組織協調、指導檢查、培訓及考核工作。領導小組下設流動人口信息登記管理辦公室在市公安局,負責日常工作。各縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)要依托網格化服務管理工作建立以政府為主體,公安機關牽頭,網格員為主要力量的流動人口信息登記管理辦公室(站、點),加掛“流動人口服務管理站(點)”牌。建立定期聯席會議和工作例會制度,切實提高工作效能和服務水平,認真履行服務管理職能。
        (二)加強流動人口協管員隊伍建設。有效整合網格員、流動人口協管員工作職責,大力開展流動人口宣傳、登記和服務管理。充分利用和挖掘社會資源,依托鄉鎮(街道)、村(社區)等基層組織,動員城鄉治保組織、單位人力資源管理或保衛組織等力量,共同參與流動人口信息登記管理工作。
        (三)落實流動人口服務管理工作經費。市、縣(區)財政部門要統籌協調,多方籌集,將流動人口信息登記管理所需工作經費納入財政足額保障。
        (四)強化流動人口信息登記管理督導考核。市流動人口信息登記管理領導小組辦公室要依據全省流動人口信息登記管理工作情況通報等主要數據、指標,開展對各縣(區)、各成員單位和相關部門的督查和考核,督促流動人口信息登記管理工作各項制度、措施的落實,并將流動人口信息登記工作納入縣(區)年度綜治目標考核。
        四、加強流動人口信息登記工作組織領導
        按照“政府統一領導、部門分工協作、各方共同參與、資源有效整合”原則,市流動人口信息登記管理工作領導小組各成員單位要各盡其職,完善流動人口服務管理工作領導小組聯席會議制度、聯絡員制度、信息報送制度等,形成上下聯動、責任到位、運行有序、通力協作的協同配合機制和工作運行機制,共同推進全市流動人口信息登記工作。公安部門要牽頭組織、指導開展流動人口信息登記工作,加強對流動人口個人、場所、單位不及時和不如實登記流動人口信息的查處工作;綜治部門要指導、督促網格員協助公安機關開展流動人口信息登記工作,并將該項工作納入網格員績效考核;宣傳部門要牽頭組織開展全市流動人口信息登記宣傳工作,運用多種渠道、載體,廣泛宣傳,大力提升群眾知曉度和守法意識;民政部門要加大對無合法有效身份證件、無固定住所、無正當生活來源的流浪乞討人員的救助管理工作力度,指導救助機關開展留宿人員信息登記、申報工作;住建部門要負責加強房屋租賃中介機構的登記備案和監督管理,督促指導房屋出租業主、建筑施工單位、物業服務公司、房屋中介機構等及時、準確申報流動人口信息;人社部門要及時取締非法職業中介,督促企事業等用工單位主動申報流動人口信息;工商部門要督促個體經營戶、集貿市場和各類經營性場所積極做好流動人口的信息登記工作;民族宗教部門要督促指導開展各類宗教場所和少數民族人員的流動人口信息登記工作;衛生計生部門要負責開展以社區為基礎的流動人口疾病防控和以流入地為主、流出地和流入地協調配合的流動人口計劃生育服務管理,積極開展流動人口“關懷關愛”等活動,督促流入人口主動向社區或派出所申報相關信息;其他相關部門和單位要按照各自的職責任務,抓好本系統、本部門和本單位的流動人口信息登記工作。各部門和單位在清理登記中發現可疑人員,要及時通報公安部門。
        附件:內江市流動人口信息登記管理工作領導小組名單

        

       

      內江市人民政府                                                                        
        2015年7月15日                                                                        

        


      附件

        內江市流動人口信息登記管理工作領導小組名單
       
        

              組 長:王明華 市政府副市長、市公安局局長

        副組長:宋 一 市政府副秘書長

        劉其柱 市委政法委副書記、市綜治辦主任

        張德超 市委宣傳部副部長、市委外宣辦(市政府新聞辦)主任

        何 超 市發展改革委副主任

        唐 榮 市財政局副局長

        周 勇 市公安局副局長

        成 員:市委宣傳部、市綜治辦、市公安局、市發展改革委、市住房城鄉建設局、市人力資源社會保障局、市財政局、市工商局、市衛生計生委、市文化廣電新聞出版局、市教育局、市司法局、市民政局、市城管執法局、市政府民宗局、市政府法制辦等單位負責人。
        領導小組辦公室設在市公安局,負責領導小組日常工作,辦公室主任由市公安局分管負責同志兼任。

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